Il «principio di innovazione» e la sua affermazione nel diritto agroalimentare europeo

The relationship between science and law presents the European Union legislator with complex regulatory challenges with economic, political and social implications, requiring a balance between the need to promote innovation and the pursuit of the high level of protection of human health, the environment and consumers prescribed by the European Union Treaties. This dialectic emerges with particular evidence in the affirmation of the «principle of innovation» in European Union law, whose recognition by the institutions promptly raised questions about its legal basis and its interaction with principles of law. In this context, this contribution aims to examine the role of innovation within European policies, with particular reference to business growth and competitiveness objectives, as well as the sustainability goals outlined by the European Green Deal, examining the characteristics and limits of the «principle of innovation» within the framework of the European agri-food law system.

Il rapporto tra scienza e diritto pone il legislatore dell’Unione europea di fronte a complesse sfide regolatorie dalla ricaduta sul piano economico, politico e sociale, richiedendo la ricerca di un equilibrio tra le istanze volte alla promozione dell’innovazione e il perseguimento dell’elevato livello di tutela della salute umana, dell’ambiente, e dei consumatori prescritto dai Trattati. Questa dialettica emerge con particolare evidenza nell’affermazione del «principio di innovazione» nel diritto dell’Unione europea, il cui riconoscimento da parte delle Istituzioni non ha mancato di sollevare interrogativi in merito al suo fondamento giuridico e alla sua interazione con i principi di diritto. In questo contesto, il presente contributo intende esaminare il ruolo dell’innovazione nell’ambito delle politiche europee, con particolare riferimento agli obiettivi di crescita e competitività delle imprese e agli obiettivi di sostenibilità delineati dall’European Green Deal, esaminando i connotati e limiti del «principio di innovazione», nell’ambito del sistema europeo di diritto agroalimentare.