CINECA IRIS Institutional Research Information System

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The contribution tackles that theme of the uncertainty deriving from the ret- roactivity of the law, in the light of re- lations between private enterprises and the public administration, taking its cue from an analysis of recent legisla- tive measures that allow the public ad- ministration to withdraw or amend the contractual agreements of a contract, in course of execution when the law comes into force, if certain conditions apply. These rules express the intention of the legislator to influence the stable nature of the contract, introducing a principle of uncertainty to contractual relation- ships between the public administration and private enterprises. In the light of the principle of trust in- herent in the guarantees that the Pub- lic Administration offers to protect pub- lic or private interests, this leads to the need to make a number of considera- tions regarding the problems deriving from the introduction of laws with ret- roactive application that entail unfa- vourable consequences with regards to private enterprises.

Il contributo affronta la tematica dell’incertezza che deriva dalla retroattività della legge, alla luce dei rapporti fra privati e pubblica amministrazione, traendo spunto dall’analisi di alcuni recenti interventi normativi che consentono al contraente pubblico di recedere o di modificare i patti contrattuali di un negozio, in corso di esecuzione al momento dell’entrata in vigore della legge, laddove sopravvengano certe condizioni. Tali norme esprimono la volontà del legislatore di incidere sulla caratteristica stabilità del contratto, determinando l’affermarsi di un principio di incertezza nei rapporti negoziali fra pubblica amministrazione ed imprese private Da qui l’avvertita esigenza di delineare alcune riflessioni sulle problematiche derivanti dalla sopravvenienza di leggi con efficacia retroattiva che producano conseguenze sfavorevoli nei riguardi dei privati, alla luce del principio dell’affidamento nelle garanzie che offre la pubblica Amministrazione a tutela degli interessi pubblici e privati.

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