Partecipazione e governance per smart cities più umane/Participation and Governance for More Human Smart Cities

现代城市已经进入经济和社会危机深度发酵的时期，环境资源的耗尽和人们对安全、健康、教育和科技进步的需求已经是普遍的共识，那么“智能化”是解决上述问题的关键所在。贝尔纳多-赛基（Bernardo Secchi）先生所指的“城市新课题”与社会不公平、气候变化、城市居住权利等问题密不可分，但相比较而言“智能”是城市和地区根据城市现有规模和可扩展规模、城市承载能力（环境、经济、社会）以及生活质量的具体效果等综合因素制定发展战略的出发点。“智能城市”的概念基于完美地利用能源和科技进步，它是一种包罗万象的内涵和逻辑，旨在满足市民的迫切需求和现实需求，并思考如何将城市的各种“因素”有机结合起来，让城市变成一个公共机构，扮演一个提供服务的“供应商”、推动和促进发展的“促成者”角色。“参与和管理”是一个人口资源和社会资源丰富的城市瞄准的两个关键词，在这个过程中人就是智能城市创新的发动机和智能城市设计的参与者。我们在这个领域的经验处于欧洲先进水平，能够启发您预见不那么遥远的未来的画面。

The smartness seems to be the decisive factor thatcan enable the contemporary city to face a period ofdeep economic and social crisis, greater awareness ofthe scarcity of environmental resources and theincreasing demand for security, health, education,technological progress.The so called ‘new urban question’ is structuredaround issues which are difficult to separate such associal inequalities, climate change, the right toaccessibility, with respect to which the smartperspective is an opportunity that must be used byterritories and cities for the construction ofdevelopment strategies based on the fundamental andinseparable dimensions of sustainability(environmental, economic, social) and on a morecomplex transdisciplinary approach with real effects onquality of life.The same concept of smart city - initially with a pureenergetic and technologic valence - has taken on awider and more varied meaning, aimed atunderstanding the satisfaction of real and emergingneeds, and contemplate the active involvement of thevarious urban actors, transforming the publicinstitution from "provider" to "enabler", i.e. facilitatorand promoter of development.Participation and governance are therefore thekeywords on which to focus for a city conscious of itsrich human and social capital, in which people are thereal drivers of innovation and co-designers responsiblefor a smart city more humane and inclusive. Theongoing experiments in this direction at the Europeanlevel provide interesting insights to envision desirablefuture scenarios not too far away.

La smartness sembra costituire il fattore risolutivo in grado di abilitare la città contemporanea ad affrontare un’epoca di profonda crisi economica e sociale, di maggiore consapevolezza della scarsità delle risorse ambientali e di crescente la domanda di sicurezza, salute, istruzione, progresso tecnologico. Quella che Bernardo Secchi indica come la ‘nuova questione urbana’ è articolata attorno a temi difficilmente separabili quali le diseguaglianze sociali, il cambiamento climatico, il diritto all’accessibilità, rispetto ai quali la prospettiva smart rappresenta un’opportunità che città e territori devono cogliere per elaborare strategie di sviluppo fondate sulle dimensioni fondamentali e inscindibili della sostenibilità (ambientale, economica, sociale) e su un approccio transdisciplinare più complesso con effetti concreti sulla qualità della vita. Lo stesso concetto di smart city – inizialmente a valenza prettamente energetica e tecnologica – ha assunto una connotazione più ampia e variegata, tesa a comprendere il soddisfacimento dei bisogni reali ed emergenti del cittadino e a contemplare il coinvolgimento attivo dei vari attori urbani, trasformando l’ente pubblico da provider, fornitore di servizi, a enabler, facilitatore e promotore di sviluppo. Partecipazione e governance sono quindi le parole chiave sulle quali puntare per una città consapevole del suo ricco capitale umano e sociale, in cui le persone siano i veri motori dell’innovazione e co-progettisti responsabili di una smart city più umana e inclusiva. Le esperienze in corso in questa direzione a livello europeo forniscono spunti interessanti per immaginare auspicabili scenari futuri non troppo lontani.